奔山赴海在有风的地方追梦

  在宝山区规划资源局行政许可科的半年锻炼时光,挑战和机遇并存,收获和成长同步。紧张充实的工作里,既有迎难而上、直面群众的“压担墩苗”,更有循循善诱、拾级而上的“搭台铺路”。风劲扬帆正当时,这段宝贵经历使我更加确信,加入上海选调生队伍鼎点娱乐登录注册、奔赴宝山“一地两区”阵地,是无愧青春才华、践行为民初心的正确选择。

  锻炼期间的重要业务工作之一,是审核设计方案图纸和指标合规性、合理性,并与行业部门、建设单位充分沟通齿形角,确保周边居民权益和集体公共利益不受损害。而“沟通内外”的工作性质,对我们提出了兼顾业务与综合的严格要求。

  专业能力是推动项目建设的基础。在校期间,我主要接触的是前期规划编制工作,并不了解规划图则以及规划管理规范如何通过具体项目实现落地,因此在行政许可科的锻炼工作补全了从理论到实践、从规划图到实景图的“关键拼图”。例如,“容积率”概念我早已烂熟于心,然而在丰富灵活的规划管理实践中其计算复杂性远超出我想象:面积算到外墙的内侧还是外侧?外墙的装饰板在什么情况下计入面积?阳台在什么情况下可以计一半面积?细节之处见深度,一次次时间紧、任务重、要求高的“热锅蚂蚁”经历,促使我反思规划图则和规范文字下厚重的专业责任,无比深刻地意识到吃透规章制度和业务流程的重要性。通过熟悉业务细则、积累审批案例、请教带教老师,我终于一步一个脚印地实现向规划管理实践者的转变。

  综合素质是做深做实工作的助力砂光机。作为具有综合管理属性的公职人员,即使在专业性较强的部门,沟通协调、材料撰写等能力都在潜移默化地影响我们“办成事”的结果。在行政许可科锻炼期间,电话、微信、中窗等渠道回复建设单位的咨询是每日工作常态,起初我只关注表述达意,尚未重视措辞语气,经带教老师细致点拨后,我总结出“由内而外”地提高服务质量的窍门:眼里无小我,心中怀大家,要更主动地从他人视角理解诉求与立场;抓住每次沟通机会,将窗口咨询、征询会议转变为彰显服务态度、寻求潜在合作的契机。

  材料撰写则能凝练经验两齿轮的工作、传播声音。在行政审批改革的一线,我所在的单位积累了丰富的实践经验和优秀项目。但由于科室整体业务繁忙,这些好做法如同星星点点的花瓣,亟待提炼整合。为此水管盘,我主动申请承担科室宣传文稿撰写及典型案例报送工作。依托于此前在新媒体编辑和政策分析上的积累,我对科室大量实践和优秀项目进行提炼规律、总结推广。尽管这些材料填满了许多夜晚和假日,但看到“拿地即公示”“多验合一”“营商专员制度”等创新做法被广泛知晓,所参与的重大项目建设经验被上级部门认可,我更直观感受到文字的力量——它能把流沙般的做法“捏”起,让无声的经验被“听”见,也将每人的贡献长久“刻”下。可见,其与专业能力是一体多面、互相成就的。

  随着业务工作深入,我逐步接触到各类“疑难杂症”项目,红线不突破、权衡重灵活成为推进此类项目的关键。一方面,行政审批必须恪守刚性规章制度,才能保障各类社会主体合法利益。另一方面,保障规划落地又需要考虑现实情况的丰富性,必须通过机制创新、弹性管理才能实现优化营商环境的总目标。

  刀在石上磨、人在事上练,通过不断开展业务实践,我摸索发现“面”和“点”上的弹性调适空间。就“面”而言,我们形成以评审会、征询会共商专业意见,以会签形式落实协商成果,以社会公示听取大众意见等制度保障,通过提前明确责任、集体协商决策、到位开展公示,实现在刚性法律法规与灵活审批实践间找到平衡点,做到既满足项目开展的特殊合理要求,又保证决策合法、科学与公正。就“点”来看,我作为营商专员深入参与到宝山区营商环境优化中。通过开展跨前服务、部门征询、申报指导等工作,我意识到专业性所赋予的部分决策自由度,可以为企业发展和群众办事带来便利。但也正是这自由裁量权,我们承担了更重要的责任:必须筑牢底线意识,吃透规章制度,才能让制度创新的灵活性为营商环境持续注入活力。

  “大项目”是宝山区落实全市“南北转型”战略、建设“一地两区”的关键。正是在参与重大项目相关工作的过程中,我领悟到要将“小齿轮”挂在“大齿轮”上,既意味着在思想上同频共振,更是在行动上步伐一致。

  在调研吴淞创新城地块更新、南大智慧城(示范区)规划实施平台搭建等工作时,我观察到在招商引资竞争中,各区“硬条件”难分伯仲,需着力在“软环境”上打造差异化优势。各部门只有打破壁垒、齐心协力,才能共造高质量营商环境。因此,我时时提醒自己“急人之所急,想人之所想”,做到回消息更快一点、给意见更全一点、想问题更远一点,力所能及地提供更好政务服务体验。

  重大项目由于功能需求丰富、设计理念先进、开发强度较大,往往需要“一事一议”,既需着眼整体发展全局,也要追求精细管理艺术。只有根植坚持以人民为中心的原则,才能在项目经办过程中主动担当、敢于作为流变学,不畏万难地找寻“专业最佳解”。为此,我借助大兴调查研究的契机,探究行政审批制度改革过程中影响一线人员干事创业积极性因素与机制,运用参与式观察、半结构化访谈、搜集一手资料等方法,以“解剖麻雀”的方式寻找全局与个体间的作用机理。

  半年的委办局锻炼已落下帷幕,基层的广阔舞台已徐徐展开。今年一月我已正式前往月浦镇勤丰村开启基层锻炼,在乡间阡陌,我看到政策方针引领人居环境持续优化;在建设现场,我目睹郊野规划推动农宅厂房焕发新春。驻村锻炼让我们有机会从基层看战略,以案例强认知,相比于专业条线锻炼,村居锻炼是更进一步锤炼综合素养的“练兵场”,工作事无巨细又无所不包,让我们拥有贯通政策制定到落地执行的视野。

  征程万里风帆起,不待扬鞭自奋蹄,我必将用好组织为选调生搭建的平台,走到最贴近人民的地方、最接近“一地两区”建设的热土上,锤炼年轻干部“想干事、能干事、干成事”的品质,以青春践行“一座城、一群人、一份业”的诺言。